一、積極推進(jìn)反洗錢(qián)國(guó)際評(píng)估整改
按照黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好反洗錢(qián)工作的重要批示和國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)第八次會(huì)議精神,中國(guó)人民銀行牽頭反洗錢(qián)工作部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位,從維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,以反洗錢(qián)國(guó)際互評(píng)估整改為契機(jī),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面提升我國(guó)反洗錢(qián)工作水平。各單位積極行動(dòng)、形成合力,針對(duì)評(píng)估問(wèn)題清單,制定整改方案,扎實(shí)推進(jìn)整改工作,取得一系列實(shí)質(zhì)成果,提高了金融領(lǐng)域多項(xiàng)指標(biāo)評(píng)級(jí)。人民銀行牽頭穩(wěn)步推進(jìn)《中華人民共和國(guó)反洗錢(qián)法》(以下簡(jiǎn)稱《反洗錢(qián)法》)修訂工作,聯(lián)合公安部等監(jiān)測(cè)和打擊虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)和代幣融資平臺(tái),與中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱銀保監(jiān)會(huì))、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱證監(jiān)會(huì)) 和國(guó)家外匯管理局加強(qiáng)監(jiān)管合作,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)反洗錢(qián)違法行為加大懲戒力度。2020年,反洗錢(qián)監(jiān)管處罰總額較往年明顯上升。基于上述進(jìn)展,2020年9月,金融行動(dòng)特別工作組(FATF)討論通過(guò)中國(guó)反洗錢(qián)和反恐怖融資第一次后續(xù)評(píng)估報(bào)告,將中國(guó)“對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管”“新技術(shù)”“指引與反饋”3項(xiàng)技術(shù)合規(guī)性指標(biāo)提升為“大致合規(guī)”評(píng)級(jí),維持“國(guó)家層面的合作與協(xié)調(diào)” 指標(biāo)“合規(guī)”評(píng)級(jí)。中國(guó)在FATF《四十項(xiàng)建議》中達(dá)標(biāo)的合規(guī)性指標(biāo)從22項(xiàng)提升為25項(xiàng)。
二、加強(qiáng)反洗錢(qián)制度和協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)
2020年,人民銀行加快推動(dòng)完善反洗錢(qián)法律法規(guī)體系,完善反洗錢(qián)工作協(xié)調(diào)機(jī)制, 為有效開(kāi)展反洗錢(qián)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)有效推進(jìn)《反洗錢(qián)法》修訂工作
根據(jù)國(guó)務(wù)院2020年立法工作計(jì)劃,開(kāi)展《反洗錢(qián)法》修訂工作,起草完成《反洗錢(qián)法(修訂草案)》初稿。就草案內(nèi)容征求中央和國(guó)家有關(guān)單位意見(jiàn),并組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì),聽(tīng)取學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界專(zhuān)家意見(jiàn)。認(rèn)真研究吸收各方反饋意見(jiàn),形成較為完善的《反洗錢(qián)法(修訂草案)》。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)反洗錢(qián)規(guī)章制度建設(shè)
為配合《反洗錢(qián)法》修訂,按照2020年規(guī)章制定計(jì)劃,同步開(kāi)展反洗錢(qián)規(guī)章修訂工作。起草完成《金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)和反恐怖融資監(jiān)督管理辦法(修訂草案)》,經(jīng)征求各相關(guān)單位意見(jiàn)并修改完善后,啟動(dòng)公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)程序;起草完成《金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法(修訂草案)》,征求相關(guān)單位意見(jiàn), 根據(jù)反饋意見(jiàn),進(jìn)行修改完善。
(三)完善反洗錢(qián)工作協(xié)調(diào)機(jī)制
按照第十次反洗錢(qián)工作部際聯(lián)席會(huì)議部署,在人民銀行牽頭、各單位分工負(fù)責(zé)的工作框架下,組建制度、監(jiān)管、執(zhí)法和國(guó)際4個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組,強(qiáng)化工作溝通,壓實(shí)部門(mén)責(zé)任。創(chuàng)辦并累計(jì)編發(fā)《反洗錢(qián)工作部際聯(lián)席會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)》10期,及時(shí)反映部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位反洗錢(qián)工作開(kāi)展情況,促進(jìn)工作信息共享。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)為本反洗錢(qián)監(jiān)管
2020年,人民銀行進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)為本反洗錢(qián)監(jiān)管,持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,著力提升義務(wù)機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)履職有效性,取得顯著成果。加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),疫情期間扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。2020年初,面對(duì)新冠肺炎疫情暴發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),人民銀行從服務(wù)大局、抗擊疫情角度出發(fā),指導(dǎo)義務(wù)機(jī)構(gòu)一方面科學(xué)安排疫情防控期間反洗錢(qián)工作,制定應(yīng)急工作方案,保障反洗錢(qián)工作正常有效運(yùn)轉(zhuǎn);另一方面對(duì)抗疫相關(guān)客戶、交易采取簡(jiǎn)化措施,全力保障全國(guó)抗疫斗爭(zhēng)順利開(kāi)展。加大執(zhí)法檢查力度,提升工作水平。在近年來(lái)持續(xù)“強(qiáng)監(jiān)管”的基礎(chǔ)上,加大對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法檢查的統(tǒng)籌力度,進(jìn)一步確立以法人機(jī)構(gòu)為檢查對(duì)象的執(zhí)法檢查模式。全年共對(duì)614家義務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展反洗錢(qián)執(zhí)法檢查,其中87%為法人機(jī)構(gòu),依法處罰反洗錢(qián)違規(guī)機(jī)構(gòu)537家,罰款金額5.26億元,處罰違規(guī)個(gè)人1 000人,罰款金額2 468萬(wàn)元。同時(shí),完善《反洗錢(qián)執(zhí)法檢查手冊(cè)》,起草取證參考,統(tǒng)籌各地檢查標(biāo)準(zhǔn)和尺度,帶動(dòng)全系統(tǒng)提升執(zhí)法檢查水平。明確反洗錢(qián)監(jiān)管導(dǎo)向,督促義務(wù)機(jī)構(gòu)改進(jìn)工作。人民銀行加強(qiáng)對(duì)檢查項(xiàng)目的方案統(tǒng)籌和監(jiān)管指導(dǎo),檢查重點(diǎn)向反洗錢(qián)履職深層次問(wèn)題延伸,督促義務(wù)機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)工作從形式合規(guī)向?qū)嵸|(zhì)有效轉(zhuǎn)變。同時(shí),突出對(duì)被查機(jī)構(gòu)后續(xù)整改工作的關(guān)注和督導(dǎo),全系統(tǒng)共組織“回頭看”走訪917次,推動(dòng)義務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)整改措施。總行完成26家法人機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)年度分類(lèi)評(píng)級(jí)和3家大型銀行洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,下發(fā)監(jiān)管意見(jiàn)書(shū)29份,指導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)反洗錢(qián)工作。健全洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,深化特定非金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)。2020年,起草制定《法人金融機(jī)構(gòu)洗錢(qián)和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)估指引》,指導(dǎo)法人金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)估工作。同時(shí),借鑒FATF最新風(fēng)險(xiǎn)為本監(jiān)管指引要求,研究改進(jìn)人民銀行對(duì)義務(wù)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。組織開(kāi)展特定非金融行業(yè)洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,通過(guò)評(píng)估加深對(duì)我國(guó)特定非金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況與相關(guān)反洗錢(qián)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的理解認(rèn)識(shí),為下一步在特定非金融領(lǐng)域建立反洗錢(qián)制度、開(kāi)展反洗錢(qián)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管合作,明確合作重點(diǎn)。2020年,人民銀行與銀保監(jiān)會(huì)簽署合作備忘錄,與證監(jiān)會(huì)簽訂監(jiān)管合作方案,進(jìn)一步完善相關(guān)行業(yè)反洗錢(qián)和反恐怖融資監(jiān)管合作機(jī)制。通過(guò)定期召開(kāi)反洗錢(qián)聯(lián)合工作會(huì)議、指導(dǎo)分支行和派出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管合作等方式, 深化在制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、執(zhí)法檢查等領(lǐng)域的合作,切實(shí)提高銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的洗錢(qián)和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
四、反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析工作取得積極成效
2020年,反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析工作深度融入國(guó)家治理大局和人民銀行中心工作,在維護(hù)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定、社會(huì)公平正義和人民切身利益等方面發(fā)揮了積極作用。
(一)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析成效明顯
中國(guó)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析中心貫徹落實(shí)黨中央重要指示批示精神,推進(jìn)國(guó)家安全、掃黑除惡、追逃追贓、禁賭反毒、打擊涉稅犯罪、金融風(fēng)險(xiǎn)整治等專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù),確保中央各項(xiàng)決策部署在反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域落地見(jiàn)效。依托反洗錢(qián)數(shù)據(jù)跨機(jī)構(gòu)、跨行業(yè)、跨地域特點(diǎn),發(fā)揮“穿透式監(jiān)測(cè)”優(yōu)勢(shì),密切配合重大金融風(fēng)險(xiǎn)事件處置開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析,為深入治理金融市場(chǎng)亂象、維護(hù)金融秩序提供精準(zhǔn)高效的金融情報(bào)。面對(duì)突發(fā)疫情,及時(shí)、有針對(duì)性地調(diào)整工作重心,加強(qiáng)對(duì)涉疫犯罪線索的挖掘,助力打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的新變化,加強(qiáng)情報(bào)研判,果斷分類(lèi)處置,高質(zhì)量推進(jìn)反洗錢(qián)金融情報(bào)國(guó)際交流合作。
(二)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展
不斷完善反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)體系中收集、分析、移送、反饋等環(huán)節(jié)的工作機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)報(bào)告機(jī)構(gòu)的管理,面對(duì)不斷增加的機(jī)構(gòu)數(shù)量和類(lèi)型,堅(jiān)持分類(lèi)施策,落實(shí)管理責(zé)任、豐富管理層次,進(jìn)一步拓展與報(bào)告機(jī)構(gòu)間的交互通道。加強(qiáng)對(duì)人民銀行分支行監(jiān)測(cè)分析工作的指導(dǎo),2020年9月,人民銀行分支行反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析子系統(tǒng)上線試運(yùn)行,啟動(dòng)覆蓋監(jiān)測(cè)分析全流程的功能測(cè)試和需求優(yōu)化,開(kāi)展系統(tǒng)用戶數(shù)據(jù)應(yīng)用的可追溯管理。加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)的合作,金融情報(bào)反饋創(chuàng)歷史新高,與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的溝通合作機(jī)制日益成熟。
(三)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得階段性成果
按照高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析二代系統(tǒng)整體投產(chǎn)上線,國(guó)家反洗錢(qián)數(shù)據(jù)庫(kù)安全穩(wěn)定運(yùn)行,支付機(jī)構(gòu)大額交易報(bào)告接收項(xiàng)目建設(shè)取得重要進(jìn)展。反洗錢(qián)科技工作機(jī)制不斷完善,啟動(dòng)反洗錢(qián)數(shù)據(jù)與模型實(shí)驗(yàn)室建設(shè),加快推進(jìn)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析的智能化,科技規(guī)劃和理論研究成果豐碩。五、打擊洗錢(qián)犯罪成效顯著2020年,人民銀行緊密?chē)@黨和國(guó)家工作大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央重大工作部署,充分發(fā)揮反洗錢(qián)在維護(hù)金融安全、完善國(guó)家治理和促進(jìn)雙向開(kāi)放方面的重要作用, 取得顯著成效。進(jìn)一步增強(qiáng)反洗錢(qián)工作合力,會(huì)同監(jiān)委、法院、檢察院、公安、海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén),依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)洗錢(qián)犯罪及其上游犯罪,在掃黑除惡、反恐、反腐敗、禁毒、反逃稅、打擊地下錢(qián)莊等諸多領(lǐng)域成效明顯,協(xié)助破獲涉嫌洗錢(qián)案件數(shù)量大幅增加,推動(dòng)以《刑法》第一百九十一條“洗錢(qián)罪”宣判案件數(shù)量同比增長(zhǎng)一倍多,有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)家安全。
(一)大額交易和可疑交易報(bào)告
2020年,中國(guó)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析中心共接收4 319家報(bào)告機(jī)構(gòu)報(bào)送的大額交易報(bào)告近118 億筆,可疑交易報(bào)告258.67萬(wàn)份,同比分別增長(zhǎng)6.5%和57.96%。特定非金融行業(yè)反洗錢(qián)數(shù)據(jù)報(bào)送工作穩(wěn)步推進(jìn),報(bào)告機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)資金監(jiān)測(cè)水平和可疑交易報(bào)告質(zhì)量進(jìn)一步提升。
(二)反洗錢(qián)調(diào)查與線索移送
2020年,人民銀行各分支機(jī)構(gòu)共接收重點(diǎn)可疑交易線索16 926份;篩選后共對(duì)需進(jìn)一步查深查透的808份線索開(kāi)展反洗錢(qián)調(diào)查7 804次,同比分別下降29.31%和14.82%;向偵查、監(jiān)察機(jī)關(guān)移送線索5 987條,同比增長(zhǎng)23.24%。偵查、監(jiān)察機(jī)關(guān)立案633起,同比增長(zhǎng)33.54%。協(xié)助偵查、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)3 321起案件開(kāi)展反洗錢(qián)調(diào)查共35 986次,同比分別降低17.12%和6.99%。協(xié)助破獲涉嫌洗錢(qián)等案件共710起,同比增長(zhǎng)14.15%。中國(guó)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析中心全年向國(guó)內(nèi)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等有關(guān)部門(mén)提供金融情報(bào)6 094批次,同比增加12.08%。
(三)批捕與起訴
2020年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉嫌洗錢(qián)犯罪案件6 647起14 630人,提起公訴12719起23 838人。其中,批準(zhǔn)逮捕涉嫌《刑法》第一百九十一條“洗錢(qián)罪”的案件140 起221人,提起公訴494起707人;批準(zhǔn)逮捕涉嫌《刑法》第三百一十二條“掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪”的案件6 496起14 355人,提起公訴12 204起23 037人;批準(zhǔn)逮捕涉嫌《刑法》第三百四十九條“窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓罪”的案件11起54人, 提起公訴21起94人。
(四)洗錢(qián)犯罪宣判
2020年,全國(guó)人民法院依法一審審結(jié)洗錢(qián)案件6 624起,生效判決16 328人。其中, 以“洗錢(qián)罪”審結(jié)案件197起,生效判決229人;以“掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪”審結(jié)案件6 397起,生效判決15 988人;以“窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒贓罪”審結(jié)案件30起,生效判決111人。
六、部際聯(lián)席會(huì)議成員單位積極推進(jìn)反洗錢(qián)工作
2020年,反洗錢(qián)工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),有效發(fā)揮職能,密切協(xié)調(diào)配合,積極推動(dòng)《反洗錢(qián)法》修訂,完善反洗錢(qián)監(jiān)管體制機(jī)制,打擊洗錢(qián)、恐怖融資和各類(lèi)上游犯罪活動(dòng),深入開(kāi)展反洗錢(qián)國(guó)際合作,做好反洗錢(qián)國(guó)際互評(píng)估后續(xù)整改工作,為保障國(guó)家安全和金融穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)積極推動(dòng)完善相關(guān)法律制度和工作機(jī)制,將反洗錢(qián)工作列入中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室2020年工作要點(diǎn);推動(dòng)反洗錢(qián)領(lǐng)域立法,在專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告工作中,積極向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)建議修改反洗錢(qián)法,推動(dòng)將“自洗錢(qián)”行為單獨(dú)定罪;穩(wěn)步推進(jìn)反洗錢(qián)國(guó)際互評(píng)估后續(xù)整改工作,制定國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)落實(shí)相關(guān)整改任務(wù)工作方案。持續(xù)開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”,克服疫情影響依法追逃追贓;積極開(kāi)展國(guó)際司法執(zhí)法合作,國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)外提出刑事司法協(xié)助請(qǐng)求5件,均包括反洗錢(qián)查詢或追贓內(nèi)容;對(duì)外提出贓款查詢、扣押、凍結(jié)等執(zhí)法合作請(qǐng)求5件;與新西蘭等國(guó)就重點(diǎn)個(gè)案反洗錢(qián)調(diào)查或追贓問(wèn)題保持密切溝通。最高人民法院認(rèn)真落實(shí)反洗錢(qián)國(guó)際互評(píng)估后續(xù)整改工作,制定《最高人民法院反洗錢(qián)工作方案和整改任務(wù)清單》。與最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)通知,以問(wèn)題為導(dǎo)向,就司法實(shí)踐中辦理洗錢(qián)刑事案件調(diào)查取證、法律適用、政策把握、工作機(jī)制等問(wèn)題提出指導(dǎo)意見(jiàn),防止“重上游犯罪、輕洗錢(qián)犯罪”傾向,提升洗錢(qián)犯罪偵查、起訴和審判質(zhì)量,形成打擊合力,確保打擊洗錢(qián)犯罪的實(shí)效。最高人民檢察院采取切實(shí)措施推進(jìn)反洗錢(qián)工作,成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的反洗錢(qián)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)加強(qiáng)懲治洗錢(qián)犯罪工作的通知和工作推進(jìn)方案,召開(kāi)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)反洗錢(qián)工作電視電話會(huì)議,要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)充分履行主導(dǎo)責(zé)任,加大洗錢(qián)犯罪的發(fā)現(xiàn)和查處力度。會(huì)同人民銀行等部門(mén)向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)提請(qǐng)修改《刑法》洗錢(qián)犯罪相關(guān)條文,推動(dòng)《刑法修正案(十一)》對(duì)洗錢(qián)罪作出重大調(diào)整。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極履行刑事訴訟指控證明犯罪中的主導(dǎo)責(zé)任,不斷提升洗錢(qián)罪的適用力度和適用范圍,2020年以洗錢(qián)罪起訴的案件數(shù)和人數(shù)均大幅上升。外交部根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),持續(xù)做好聯(lián)合國(guó)安理會(huì)制裁決議執(zhí)行通知工作,在安理會(huì)通過(guò)制裁決議或更新制裁清單后,及時(shí)在外交部網(wǎng)站以《中華人民共和國(guó)外交部通告》形式發(fā)布決議通知,并通知有關(guān)部門(mén)和單位,要求其嚴(yán)格執(zhí)行安理會(huì)相關(guān)決議。積極推動(dòng)《國(guó)家防擴(kuò)散法》立法進(jìn)程,以完善防擴(kuò)散法律體系,同時(shí)深入?yún)⑴cFATF關(guān)于反擴(kuò)散融資規(guī)則的討論和修訂。繼續(xù)完善對(duì)外司法合作條約網(wǎng)絡(luò),為對(duì)外合作打擊洗錢(qián)等跨國(guó)犯罪提供法律基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照《引渡法》《國(guó)際刑事司法協(xié)助法》和相關(guān)條約的規(guī)定辦理引渡、刑協(xié)等案件,切實(shí)推動(dòng)反洗錢(qián)國(guó)際合作。公安部嚴(yán)厲打擊洗錢(qián)犯罪,會(huì)同人民銀行、國(guó)家外匯管理局繼續(xù)組織開(kāi)展預(yù)防、打擊利用離岸公司和地下錢(qián)莊轉(zhuǎn)移贓款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全國(guó)公安機(jī)關(guān)充分履行打擊主責(zé),強(qiáng)化案件偵辦,成功破獲一大批重大案件,打掉犯罪窩點(diǎn)和非法支付平臺(tái)800余個(gè),沉重打擊了一批源頭性地下錢(qián)莊犯罪組織,有效截?cái)喾欠ㄙY金轉(zhuǎn)移通道。與中國(guó)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析中心保持密切合作,積極運(yùn)用金融情報(bào)深度開(kāi)展核查和打擊工作。組織開(kāi)展全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊涉稅犯罪“百城會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng),全力開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊涉恐融資犯罪,大力推進(jìn)涉毒資產(chǎn)查處工作,取得良好成效。加強(qiáng)國(guó)際執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)反洗錢(qián)和反恐怖融資信息交換,提升反洗錢(qián)類(lèi)刑事司法協(xié)助等合作效率。民政部推動(dòng)深化社會(huì)組織資金監(jiān)管機(jī)制工作,召開(kāi)社會(huì)組織資金監(jiān)管機(jī)制會(huì)議, 在民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估中增加有關(guān)社會(huì)組織資金監(jiān)管機(jī)制的指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化和充實(shí)《慈善信托信息公開(kāi)管理辦法》有關(guān)條文內(nèi)容,推動(dòng)其盡快出臺(tái)。推進(jìn)社會(huì)組織信用監(jiān)管體系建設(shè),完成全國(guó)社會(huì)組織信用信息共享平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和信用懲戒。持續(xù)做好執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范新冠肺炎疫情期間的慈善募捐和捐贈(zèng)活動(dòng),同時(shí)將社會(huì)組織資金來(lái)源、資金管理和使用情況作為各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的重要內(nèi)容,密切關(guān)注和排查恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)。司法部積極配合人民銀行修訂《反洗錢(qián)法》,多次就修訂草案進(jìn)行研討并提出意見(jiàn)。會(huì)同人民銀行開(kāi)展律師行業(yè)洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,推動(dòng)建立符合我國(guó)律師行業(yè)特點(diǎn)的反洗錢(qián)監(jiān)管制度。協(xié)助人民銀行開(kāi)展民事信托調(diào)研,對(duì)我國(guó)民事信托有關(guān)情況進(jìn)行摸底調(diào)查。處理外國(guó)向我國(guó)提出的刑事司法協(xié)助請(qǐng)求163件,向外國(guó)提出刑事司法協(xié)助請(qǐng)求16 件,其中21件涉及洗錢(qián)及相關(guān)上游犯罪。財(cái)政部建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所履行反洗錢(qián)義務(wù)報(bào)備制度,印發(fā)通知要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其履行反洗錢(qián)和反恐怖融資義務(wù)情況進(jìn)行報(bào)備。研究起草中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)反洗錢(qián)和反恐怖融資操作規(guī)程;研究修訂《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》,將包括反洗錢(qián)等在內(nèi)的事務(wù)所遵守法律法規(guī)情況,作為執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。配合人民銀行開(kāi)展會(huì)計(jì)師行業(yè)洗錢(qián)和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部加強(qiáng)信息共享,協(xié)同開(kāi)展反洗錢(qián)工作,印發(fā)《關(guān)于提升房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)效能的意見(jiàn)》,優(yōu)化網(wǎng)簽備案服務(wù),提高數(shù)據(jù)使用效能,推動(dòng)建立跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)的全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù);會(huì)同最高人民法院等五部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案信息共享提升公共服務(wù)水平的通知》,向有關(guān)部門(mén)和單位共享房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù),便利金融機(jī)構(gòu)完善客戶盡職調(diào)查工作,加強(qiáng)可疑交易監(jiān)測(cè)分析。聯(lián)合人民銀行共同開(kāi)展房地產(chǎn)行業(yè)洗錢(qián)和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。積極推進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)立法,加快《住房租賃條例》立法進(jìn)程,研究起草《住房銷(xiāo)售管理?xiàng)l例》,規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等各方主體的權(quán)利和義務(wù)。商務(wù)部積極推進(jìn)《外商投資法》落地生效,實(shí)施外商投資信息報(bào)告制度,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)外投資的真實(shí)性、合規(guī)性審查,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)測(cè),加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,將落實(shí)合規(guī)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任情況作為檢查重點(diǎn)內(nèi)容,防范假借對(duì)外投資名義從事洗錢(qián)活動(dòng)。舉辦海外合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn), 引導(dǎo)“走出去”企業(yè)提高反洗錢(qián)意識(shí)。海關(guān)總署有效打擊走私及關(guān)聯(lián)洗錢(qián)犯罪活動(dòng),2020年,全國(guó)海關(guān)緝私部門(mén)共立案?jìng)赊k涉稅走私犯罪案件2 322起,案值927.3億元,涉嫌偷逃稅款163.6億元,有效地遏制了走私多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭;同期,共立案?jìng)赊k非稅走私犯罪案件1 739起。按照四部門(mén)打擊虛開(kāi)騙稅違法犯罪兩年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署,嚴(yán)打騙取出口退稅違法活動(dòng)。青島、廈門(mén)等地海關(guān)緝私部門(mén)積極立案?jìng)刹?,打擊走私關(guān)聯(lián)洗錢(qián)犯罪。與走私來(lái)源地、中轉(zhuǎn)地和目的地國(guó)家和地區(qū)海關(guān)、警方等執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展國(guó)際執(zhí)法合作,聚焦打擊瀕危野生動(dòng)物、固體廢物、毒品、槍支彈藥走私,以及凍品和重點(diǎn)涉稅商品走私,通過(guò)情報(bào)交換、跨境控制下交付等手段開(kāi)展境內(nèi)外協(xié)同打擊。國(guó)家稅務(wù)總局積極貫徹落實(shí)反洗錢(qián)、反恐怖融資、反逃稅(以下簡(jiǎn)稱“三反”)監(jiān)管體制機(jī)制要求,組織全國(guó)稅務(wù)稽查部門(mén)嚴(yán)厲查處各類(lèi)涉稅違法行為。會(huì)同公安部、海關(guān)總署、人民銀行組織開(kāi)展打擊虛開(kāi)騙稅違法犯罪兩年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),取得重要階段性成果。不斷加大稅警關(guān)銀協(xié)作力度,創(chuàng)新協(xié)作形式,有效增強(qiáng)涉稅違法犯罪打擊合力。印發(fā)做好反洗錢(qián)相關(guān)工作的通知,形成系統(tǒng)上下協(xié)同推進(jìn)反洗錢(qián)工作的格局。對(duì)照反洗錢(qián)國(guó)際互評(píng)估后續(xù)整改問(wèn)題清單,制定反洗錢(qián)工作方案和整改任務(wù)清單,壓實(shí)責(zé)任。完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),做好金融情報(bào)使用和統(tǒng)計(jì)、線索移送和接收、稅銀信息共享等工作,定期收集、整理利用金融情報(bào)成功查處的典型案例。繼續(xù)開(kāi)展金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換,加強(qiáng)稅收專(zhuān)項(xiàng)情報(bào)交換,強(qiáng)化與外國(guó)稅務(wù)主管當(dāng)局之間的溝通,推動(dòng)國(guó)際信息協(xié)作深入開(kāi)展。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局切實(shí)推進(jìn)反洗錢(qián)國(guó)際互評(píng)估后續(xù)整改工作,認(rèn)真落實(shí)提高市場(chǎng)主體透明度以及受益所有人識(shí)別等相關(guān)問(wèn)題的整改。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域反洗錢(qián)行動(dòng)方案,明確職責(zé)分工,構(gòu)建齊抓共管的工作機(jī)制。加強(qiáng)與反洗錢(qián)工作部際聯(lián)席會(huì)議其他成員單位的協(xié)調(diào)配合,加大對(duì)非法金融活動(dòng)的監(jiān)測(cè)和打擊力度, 聯(lián)合舉辦受益所有人登記與管理座談會(huì),組織基層機(jī)構(gòu)人員交流反洗錢(qián)執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn), 普及反洗錢(qián)基礎(chǔ)知識(shí)。依法履行市場(chǎng)主體登記注冊(cè)職能,推進(jìn)社會(huì)公眾通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費(fèi)查詢企業(yè)登記信息,圍繞辦事便利化深化登記注冊(cè)制度改革。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和信用監(jiān)管,對(duì)98.2萬(wàn)戶嚴(yán)重違法失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒;推進(jìn)市場(chǎng)主體監(jiān)管信息化,落實(shí)相關(guān)懲戒措施,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。銀保監(jiān)會(huì)不斷加強(qiáng)反洗錢(qián)領(lǐng)域制度建設(shè),在發(fā)布的《信托公司股權(quán)管理暫行辦法》及配套文件、《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》(中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令2020年第6號(hào))、《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品管理暫行辦法》(中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令2020年第5號(hào))、《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》(中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令2020年第13號(hào))中,均明確規(guī)定反洗錢(qián)相關(guān)要求。積極打擊洗錢(qián)及相關(guān)上游犯罪,參與重大洗錢(qián)案件查辦;會(huì)同公安部、最高人民檢察院研究起草關(guān)于辦理非法集資刑事案件涉案財(cái)物追繳處置問(wèn)題的意見(jiàn),明確追繳范圍,強(qiáng)化手段措施。不斷強(qiáng)化行業(yè)反洗錢(qián)管理,從嚴(yán)把控對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更注冊(cè)資本或營(yíng)運(yùn)資金等行政許可事項(xiàng)的審查,從源頭防范洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn);督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事會(huì)和管理層提升對(duì)洗錢(qián)和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管要求,完善反洗錢(qián)管理機(jī)制,提高境外分支機(jī)構(gòu)的洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,不斷增強(qiáng)反洗錢(qián)合規(guī)管理有效性;與人民銀行在現(xiàn)場(chǎng)檢查領(lǐng)域保持密切溝通, 將反洗錢(qián)內(nèi)部控制制度建立執(zhí)行情況納入2020年銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)控有效性檢查工作,將反洗錢(qián)合規(guī)情況作為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)2020年度現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)內(nèi)容。開(kāi)發(fā)上線反洗錢(qián)和反恐怖融資信息報(bào)送系統(tǒng),提升銀行業(yè)反洗錢(qián)信息報(bào)送的電子化水平和工作效率。指導(dǎo)信托登記公司實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)68家信托公司的信托受益權(quán)賬戶代理開(kāi)戶機(jī)構(gòu)登記全覆蓋,為信托產(chǎn)品投資者提供受益權(quán)信息登記、查詢及信息披露等服務(wù)。證監(jiān)會(huì)持續(xù)完善行業(yè)反洗錢(qián)制度機(jī)制設(shè)計(jì),與人民銀行簽署關(guān)于加強(qiáng)證券期貨基金業(yè)反洗錢(qián)和反恐怖融資監(jiān)管工作的合作方案;研究修訂《證券期貨業(yè)反洗錢(qián)工作實(shí)施辦法》;制定證監(jiān)會(huì)反洗錢(qián)工作方案和國(guó)際互評(píng)估后續(xù)整改任務(wù)清單,部署、協(xié)調(diào)各部門(mén)間的反洗錢(qián)工作;指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)完善反洗錢(qián)自律規(guī)則。積極落實(shí)反洗錢(qián)相關(guān)工作要求,加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)、人員準(zhǔn)入等行政許可以及經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)備案環(huán)節(jié)的管理;與人民銀行協(xié)商推進(jìn)反洗錢(qián)聯(lián)合檢查試點(diǎn)工作,將反洗錢(qián)嵌入日常監(jiān)管;組織多種形式的宣傳和培訓(xùn), 成效良好。部分派出機(jī)構(gòu)針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)和反洗錢(qián)工作現(xiàn)狀,完善行業(yè)反洗錢(qián)監(jiān)管相關(guān)制度;調(diào)整內(nèi)部工作機(jī)制,明確崗位責(zé)任,使反洗錢(qián)工作常態(tài)化;建立健全與人民銀行轄區(qū)分支機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管合作和信息共享。國(guó)家外匯管理局加強(qiáng)制度建設(shè),會(huì)商人民銀行研究制定《銀行跨境業(yè)務(wù)反洗錢(qián)和反恐怖融資工作指引(試行)》;修訂發(fā)布《銀行外匯業(yè)務(wù)合規(guī)與審慎經(jīng)營(yíng)評(píng)估內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(2020年)》,首次將銀行開(kāi)展外匯領(lǐng)域反洗錢(qián)工作情況納入銀行外匯合規(guī)年度考核評(píng)價(jià)范疇。開(kāi)展2020年外匯業(yè)務(wù)合規(guī)性專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查展業(yè)審核職責(zé)執(zhí)行和落實(shí)情況,排查跨境金融服務(wù)中的洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)。采用通報(bào)、座談、風(fēng)險(xiǎn)提示等多種方式和手段,向銀行和支付機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)外匯領(lǐng)域“三反”工作要求。會(huì)同人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展“以案倒查”,依法嚴(yán)肅處理地下錢(qián)莊涉案銀行的違規(guī)行為。以打擊地下錢(qián)莊和跨境賭博為重點(diǎn),會(huì)同公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲懲治非法跨境金融活動(dòng),封堵上游犯罪活動(dòng)的資金外逃通道。加強(qiáng)宣傳警示力度,公開(kāi)通報(bào)6批地下錢(qián)莊與跨境賭博典型案例。
七、更加深入地開(kāi)展反洗錢(qián)國(guó)際合作
反洗錢(qián)多邊國(guó)際合作成效顯著。一是深度參與金融行動(dòng)特別工作組各項(xiàng)工作,圓滿完成金融行動(dòng)特別工作組主席國(guó)職責(zé)。2019年7月1日至2020年6月30日,我國(guó)擔(dān)任FATF 主席國(guó)期間,克服新冠肺炎疫情挑戰(zhàn),為全球反洗錢(qián)領(lǐng)域抗擊疫情發(fā)出“中國(guó)聲音”, 及時(shí)發(fā)布《新冠肺炎疫情相關(guān)的洗錢(qián)和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策》,成功舉辦金融行動(dòng)特別工作組歷史上首次視頻全會(huì)。穩(wěn)步推動(dòng)中國(guó)主席任內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,啟動(dòng)全球反洗錢(qián)戰(zhàn)略回顧,制定發(fā)布《數(shù)字身份指引》《打擊非法販賣(mài)野生動(dòng)植物洗錢(qián)犯罪報(bào)告》等文件,成功上線金融行動(dòng)特別工作組網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)。積極履行金融行動(dòng)特別工作組指導(dǎo)小組成員職責(zé),參與金融行動(dòng)特別工作組核心決策。承辦國(guó)際合作審查亞太聯(lián)合小組會(huì)議,克服疫情困難,派員參與對(duì)蒙古國(guó)的國(guó)際合作審查現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。二是持續(xù)深入?yún)⑴c歐亞反洗錢(qián)和反恐怖融資組織工作,成功連任評(píng)估與法律工作組聯(lián)合主席,參與歐亞區(qū)域洗錢(qián)和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目,有效推動(dòng)內(nèi)部治理、類(lèi)型研究、技術(shù)援助等重要工作。三是積極支持亞太反洗錢(qián)組織各項(xiàng)工作,順利完成治理委員會(huì)北亞區(qū)代表履職,派員參與越南、老撾、巴基斯坦等國(guó)的互評(píng)估和后續(xù)評(píng)估工作。四是積極配合聯(lián)合國(guó)《反腐敗公約》履約審議、聯(lián)合國(guó)反恐國(guó)別訪問(wèn)、聯(lián)合國(guó)框架下發(fā)展籌資高級(jí)別會(huì)議、全球稅收論壇同行審議等多邊領(lǐng)域工作。雙邊反洗錢(qián)交流不斷加強(qiáng)。先后與巴基斯坦、緬甸、越南、日本舉行高級(jí)別會(huì)談, 溝通交流反洗錢(qián)問(wèn)題;與美聯(lián)儲(chǔ)舉行監(jiān)管溝通會(huì),了解在美中資金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)合規(guī)情況;與俄羅斯央行開(kāi)展受益所有人信息交流。與中國(guó)澳門(mén)金融管理局開(kāi)展反洗錢(qián)監(jiān)管合作,積極推進(jìn)粵澳反洗錢(qián)監(jiān)管信息通報(bào)和協(xié)調(diào)合作機(jī)制,與中國(guó)澳門(mén)金融情報(bào)辦公室共同開(kāi)展洗錢(qián)類(lèi)型研究。中國(guó)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析中心與菲律賓金融情報(bào)機(jī)構(gòu)簽署金融情報(bào)交流合作諒解備忘錄,截至2020年底,已與56家境外金融情報(bào)機(jī)構(gòu)簽署金融情報(bào)合作協(xié)議;全年接收39個(gè)國(guó)家和地區(qū)金融情報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)來(lái)情報(bào)信息413份,向境外對(duì)口機(jī)構(gòu)發(fā)起國(guó)際協(xié)查45份。
八、扎實(shí)開(kāi)展反洗錢(qián)宣傳培訓(xùn)
人民銀行配合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)金融放貸行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作宣傳,會(huì)同《金融時(shí)報(bào)》以“預(yù)防洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn) 助力金融安全”為主題開(kāi)展“反洗錢(qián)知識(shí)線上答題”活動(dòng),累計(jì)1062萬(wàn)人次參與答題,形成反洗錢(qián)知識(shí)學(xué)習(xí)熱潮,取得良好宣傳教育成效。在《金融時(shí)報(bào)》開(kāi)設(shè)“新時(shí)代反洗錢(qián)人風(fēng)采”專(zhuān)欄,集中開(kāi)展10期反洗錢(qián)榜樣力量宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)可親可敬可學(xué)的反洗錢(qián)榜樣精神,展現(xiàn)新時(shí)代反洗錢(qián)人切實(shí)履行職責(zé)使命的工作成果,在業(yè)界引起強(qiáng)烈反響,極大地提升了反洗錢(qián)系統(tǒng)工作人員的凝聚力、戰(zhàn)斗力、工作熱情和積極性。人民銀行各地分支機(jī)構(gòu)聯(lián)合轄內(nèi)聯(lián)席會(huì)議成員單位共同開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),成效良好。人民銀行會(huì)同反洗錢(qián)工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位圍繞反洗錢(qián)年度重點(diǎn)工作以及反洗錢(qián)制度體系建設(shè)、反洗錢(qián)履職經(jīng)驗(yàn)與面臨的挑戰(zhàn)、洗錢(qián)犯罪典型案例、監(jiān)管科技與金融科技應(yīng)用、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)比較等反洗錢(qián)領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展相關(guān)研究,出版《中國(guó)反洗錢(qián)實(shí)務(wù)》12輯和《完善反洗錢(qián)法律制度研究》。及時(shí)在人民銀行官網(wǎng)反洗錢(qián)專(zhuān)欄發(fā)布反洗錢(qián)工作動(dòng)態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)提示、國(guó)際合作與交流、宣傳教育等工作信息,有效提升各部門(mén)、各單位和社會(huì)公眾對(duì)反洗錢(qián)工作的認(rèn)知和理解。人民銀行圍繞新法規(guī)、新業(yè)務(wù)、新要求,組織反洗錢(qián)領(lǐng)域?qū)<疑钊胫v解有關(guān)政策要求和監(jiān)管、調(diào)查實(shí)務(wù)等,充分利用人民銀行遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái),完成人民銀行分支機(jī)構(gòu)專(zhuān)兼職反洗錢(qián)人員6 000余人16門(mén)課程培訓(xùn),有效提升政策指導(dǎo)的及時(shí)性和針對(duì)性。協(xié)助中國(guó)金融培訓(xùn)中心做好金融機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程更新、題庫(kù)修訂和答疑等工作,全年共舉辦10期金融機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程培訓(xùn),完成12萬(wàn)余人次培訓(xùn),切實(shí)提高了義務(wù)機(jī)構(gòu)反洗錢(qián)人員的履職能力。
來(lái)源:人民銀行官網(wǎng)