將繼續(xù)全力保障市場平穩(wěn)運(yùn)行;繼續(xù)強(qiáng)化市場功能發(fā)揮,保持IPO常態(tài)化發(fā)行;繼續(xù)抓好已經(jīng)出臺(tái)政策的落地見效,開通相關(guān)企業(yè)、相關(guān)產(chǎn)品的融資審批及報(bào)備綠色通道;繼續(xù)深化改革開放。
當(dāng)前股票質(zhì)押業(yè)務(wù)和融資融券業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。股票質(zhì)押業(yè)務(wù)較峰值時(shí)下降45%以上,兩融余額處于較低水平。
已有4家武漢公司通過“綠色通道”發(fā)債,擬融資28億元;有10只疫情防控公司債券及1只資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品發(fā)行,共計(jì)112.3億元,數(shù)單抗擊疫情專項(xiàng)債正在籌劃發(fā)行。股權(quán)及創(chuàng)投基金抗“疫”類在投項(xiàng)目已有46個(gè),金額170.46億元。
已有近千家上市公司捐款捐物累計(jì)超過50億元。證券、基金、期貨公司和私募機(jī)構(gòu)捐款捐物超過9億元。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,資本市場平穩(wěn)恢復(fù)開市,證券基金期貨機(jī)構(gòu)正常展業(yè)。證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民15日表示,開市以來,市場自我調(diào)節(jié)功能有效發(fā)揮,投資者交易順暢,市場預(yù)期總體趨穩(wěn)。A股市場經(jīng)受住了疫情沖擊的嚴(yán)峻考驗(yàn),目前已基本回歸常態(tài)化運(yùn)行,股票質(zhì)押和兩融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
15日上午,國務(wù)院就應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會(huì)。央行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì),介紹金融系統(tǒng)全力支持抗擊疫情和恢復(fù)生產(chǎn)的有關(guān)情況,并答記者問。閻慶民是在該場合作出上述表示的。
閻慶民提出,資本市場全面深改的方向和決心不會(huì)變,證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)全力保障市場平穩(wěn)運(yùn)行,繼續(xù)強(qiáng)化市場功能發(fā)揮,繼續(xù)抓好已出臺(tái)政策的落地見效,繼續(xù)深化改革開放,推動(dòng)資本市場全面深改落實(shí)落地。就市場關(guān)心的融資審核節(jié)奏問題,他回應(yīng)道,疫情發(fā)生后,現(xiàn)場盡職調(diào)查、審計(jì)評估比較困難,部分股票發(fā)行和并購重組客觀上受到一定影響,證監(jiān)會(huì)有針對性地放寬了發(fā)行人反饋意見的時(shí)限要求。目前,證監(jiān)會(huì)正常核發(fā)IPO批文、正常推進(jìn)審核進(jìn)度,正常推進(jìn)重組的許可和受理工作。
閻慶民介紹,為打贏抗擊疫情總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),下一步證監(jiān)會(huì)將著力落實(shí)“四個(gè)繼續(xù)”,更好發(fā)揮資本市場功能,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這“四個(gè)繼續(xù)”包括:
繼續(xù)全力保障市場平穩(wěn)運(yùn)行,緩釋股票質(zhì)押、融資融券、債券違約等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持以改革促發(fā)展穩(wěn)定,把全面深化改革與穩(wěn)定市場運(yùn)行結(jié)合起來,加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),不斷提升市場韌性。
繼續(xù)強(qiáng)化市場功能發(fā)揮。證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持IPO常態(tài)化,持續(xù)深化并購重組市場化改革,豐富支付和融資工具;積極發(fā)揮交易所債券市場的融資功能,降低可轉(zhuǎn)債發(fā)行門檻;加大商品和金融期貨期權(quán)產(chǎn)品供給,助力解決一些實(shí)體企業(yè)產(chǎn)品庫存高、原材料緊張、價(jià)格波動(dòng)等問題。同時(shí),監(jiān)管部門將優(yōu)化創(chuàng)投基金反向掛鉤減持制度,鼓勵(lì)更多私募基金和創(chuàng)業(yè)投資基金,投資于防疫相關(guān)的試劑、藥品、醫(yī)療設(shè)備等生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)。
繼續(xù)抓好已出臺(tái)政策的落地見效。閻慶民說,證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步研究支持措施,幫助實(shí)體企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);將開通融資審批報(bào)備等“綠色通道”,對注冊地及主要生產(chǎn)經(jīng)營地在湖北的企業(yè),對防疫抗疫保供的重點(diǎn)企業(yè),以及募集資金主要用于疫情防控的首發(fā)、再融資、債券發(fā)行和并購重組,優(yōu)先安排審核和注冊報(bào)備。
繼續(xù)加快深化改革開放。閻慶民說,疫情帶來的影響是短期的,證監(jiān)會(huì)堅(jiān)定推進(jìn)改革開放的方向和決心不會(huì)改變。當(dāng)前,在抓好疫情防控的同時(shí),證監(jiān)會(huì)將緊扣深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線,推動(dòng)資本市場全面深化改革措施落地,更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
他透露,下一步資本市場推進(jìn)全面深改的工作將包括以下重點(diǎn)內(nèi)容:
推進(jìn)多層級(jí)資本市場體系建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)板制度創(chuàng)新,鼓勵(lì)更多硬科技企業(yè)上市;推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制;推動(dòng)新三板的改革平穩(wěn)落地,協(xié)調(diào)推進(jìn)公開發(fā)行、投資者適當(dāng)性等制度創(chuàng)新。
大力發(fā)展直接融資,繼續(xù)保持股票首發(fā)的常態(tài)化,落實(shí)修訂后的再融資制度,提升制度包容性。
推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量,健全多元化退出機(jī)制,提升信息披露質(zhì)量,提高上市公司治理能力,促進(jìn)上市公司優(yōu)勝劣汰。
推動(dòng)資本市場法治建設(shè),以新證券法實(shí)施為契機(jī),抓緊制定和修改配套規(guī)章制度,優(yōu)化資本市場治理體系,顯著提升違法違規(guī)成本。
積極拓展中長期資金來源,進(jìn)一步提升權(quán)益類基金占比,擴(kuò)大公募基金投顧業(yè)務(wù)試點(diǎn),鼓勵(lì)和支持社保、保險(xiǎn)、養(yǎng)老金等中長期資金入市,推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金稅收遞延賬戶投資公募基金政策落地。
閻慶民還在新聞發(fā)布會(huì)上介紹,新冠肺炎疫情發(fā)生以來,證監(jiān)會(huì)主要從五方面著手,全力做好抗擊疫情、支持經(jīng)濟(jì)、防范風(fēng)險(xiǎn)的工作。
一是全力做好2月3日股市正常開市工作。他表示,開市以來,市場自我調(diào)節(jié)功能有效發(fā)揮,投資者交易順暢,市場預(yù)期總體趨穩(wěn),體現(xiàn)了各部門政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同的效果。A股市場經(jīng)受住了疫情沖擊的嚴(yán)峻考驗(yàn),目前市場已經(jīng)基本回歸常態(tài)化運(yùn)行。
二是重點(diǎn)做好特殊時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)防范工作。證監(jiān)會(huì)采取臨時(shí)措施,支持市場機(jī)構(gòu)分類采取股票質(zhì)押協(xié)議展期,對部分融資融券客戶不主動(dòng)強(qiáng)制平倉,并適當(dāng)延長了客戶補(bǔ)充擔(dān)保品的時(shí)間。權(quán)威統(tǒng)計(jì)顯示,當(dāng)前場內(nèi)股票質(zhì)押融資余額僅8800億元,較峰值時(shí)下降45%以上;全市場兩融余額約1.05萬億元,占A股流通市值的2.13%。上述業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
三是優(yōu)先支持疫情嚴(yán)重地區(qū)和抗擊疫情相關(guān)企業(yè)融資。截至14日,已有注冊地在湖北的武漢當(dāng)代明誠、武漢四水、襄陽東津國投通過“綠色通道”發(fā)債,融資規(guī)模28億元,有10只公司債券及1只資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品發(fā)行,共計(jì)112.3億元。另有兩家湖北企業(yè)獲準(zhǔn)發(fā)債,數(shù)單抗擊疫情專項(xiàng)債正在籌劃發(fā)行。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至12日,股權(quán)和創(chuàng)投基金的抗“疫”類在投項(xiàng)目共有46個(gè),金額170.46億元。
四是及時(shí)啟動(dòng)監(jiān)管“綠色通道”。證監(jiān)會(huì)合理延長了股票、債券融資等相關(guān)許可的有效期,適當(dāng)放寬并購重組業(yè)務(wù)時(shí)限,對受疫情影響的上市公司披露定期報(bào)告提出延期安排,對證券公司因受疫情影響風(fēng)控指標(biāo)暫時(shí)達(dá)不到要求的,也予以適當(dāng)放寬。同時(shí),免收湖北地區(qū)企業(yè)上市和在新三板掛牌的年費(fèi),免除湖北地區(qū)期貨公司年會(huì)費(fèi)和席位使用費(fèi)。
五是積極倡導(dǎo)上市公司和證券期貨行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。目前已有近千家上市公司捐款捐物累計(jì)超過50億元。證券公司、期貨公司、公募基金公司和私募機(jī)構(gòu)捐款捐物9億元。